第9课 秦统一中国

秦灭六国

战国以来的连年战争，影响了经济的发展和社会的稳定，各诸侯国的人民希望结束战乱，过上安定的生活。秦国经过商鞅变法，实力超过东方六国， 具备了统一六国的条件。秦王嬴政即位后，为灭亡六国进行了充分的准备。他招募各国的人才，委以重任，并及时听取建议，积极策划统一大计。

公元前230年，秦国发动强大的攻势，开始了统一六国的战争。秦国的军队势如破竹，在不到十年的时间里，病攻灭韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。公元前221年,秦国完成统一大业，建立秦朝,定都咸阳。

秦灭六国后，又北进南下，对边疆地区进行开拓和经营，管辖范围大为拓展。

秦的统一，结束了春秋战国以来长期争战混乱的局面，建立起我国历史上第一个统一的、多民族的封建国家。

确立中央集权制度

秦实现大一统 后，原来各自为政的政治形态已不能 适应新的社会发展。为加强对全国的统治，秦朝创立了大一统的中央集权制度。

国家的最高统治者称为皇帝，拥有至高无上的权威, 总揽全国的一切军政大权。嬴政自称 “始皇帝”，史称“秦 始皇”。皇帝之下,设有中央政权机构，由丞相、太尉、御史大夫统领，分别掌管行政、军事和监察事务，最后的决断权由皇帝掌控。

在地方上，进一步废除西周以来实行的分封制，建立由中央直接管辖的郡县制。全国分为36 郡，后增至40多郡，郡的行政长官称郡守； 在郡下设县，县的长官称县令或县长。 郡县的长官都由朝廷直接任免。县以下又设乡、亭、里等基层社会组织。这样，皇帝和朝廷就牢牢控制统治全国各地的权力，并把政治、法律、 军事、土地及赋役等制度推向全国。郡县制的实行，开创了此后我国历代王朝地方行政的基本模式。

巩固统一的措施

为了适应国家统一的需要，秦始 皇大力推行一系列巩固统一的措施。

战国时，七国的文字书写各异。 秦始皇为消除文字上的差异，命丞相李斯等人统一文字，制定笔画规整的小篆，作为通用文字颁行全国。文字的统一， 使政令能够在全国各地顺利推行，也使不同地域的人民能够顺畅沟通，有利于文化的交流与发展。

秦始皇下令废除六国的货币，以秦国的圆形方孔半两钱作为标准货币， 在全国流通。这就改变了以往币制混乱的状况，有利于国家对经济的管理，促进各地经济的交流。

为改变以前各诸侯国使用的长度、容量和重量标准不一的状况，秦始皇规 定以秦制为基础，统一度量衡制度，所有度量衡用器由国家统一监制。度量衡的统一，便利了经济的发展。

为加强各地的交通往来，秦始皇下令统一车辆和道路的宽窄，并修筑贯通全国的道路，使秦朝的陆路交通四通八达。又派人开凿灵渠，沟通了湘江和漓江，便利了南北的水运交通。秦始皇派大将蒙恬北击匈奴，并修筑长城。长城西起临洮，东到辽东，这就是举世闻名的“万里长城”。

秦朝的疆域，东至东海，西到陇西，北至长城一带，南达南海，是当时世界上的大国之一。